2007年8月8日,北京保监局召开了2007年上半年北京保险市场运行情况分析会,传达了吴定富主席在中国保监会上半年保险市场运行情况分析会上的讲话精神,分析了上半年北京保险市场运行的基本情况,指出了当前值得重视的情况和问题,全面部署了下半年北京保险工作。
1-6月,北京保险市场实现保费收入229.6亿元,同比增长9.6%,扣除不可比因素,同比增长22.3%。其中,产险公司实现保费收入56.9亿元,同比增长39.1%;寿险公司实现保费收入172.7亿元,同比增长17.6%。保险赔款与给付61.3亿元,同比增长53.7%。截至6月底,有营业性保险公司62家,专业中介法人机构262家,兼业代理机构1896家,保险从业人员7.1万人。保险公司资产总额1376亿元,比年初增加10.8%。
上半年,北京保险业保持了业务平稳较快增长、发展质量稳步提高、公司内控有所增强、市场秩序逐步好转和发展环境不断优化的良好态势,在“速度、效益、诚信、规范”方面取得了明显进步。主要表现在三个方面:一是行业保持了良好的发展势头。业务增长平稳较快,发展协调性增强,发展质量不断改善。二是行业服务经济社会取得新进展。政策性农业保险制度正式实施,截至目前实现保费收入3689万元,为3687户受灾农民支付赔款1600余万元,有效保障了参保农民的生产生活。机动车交通事故快速处理办法顺利推行,一个月以来,快速处理的交通事故占比已达60%,对缓解首都交通拥堵起到了积极作用。截至7月31日,快速处理已结案件4501起。责任保险稳步推进,医责险保障范围扩大到300余家驻京部队医疗机构。三是整顿规范市场秩序取得初步成效。航意险市场秩序明显好转;销售误导得到有效治理,上半年北京保监局处理的销售误导信访投诉案件的结案率达94.6%;高管人员职责得到强化,初步实现了对保险公司高级管理人员从准入、履职到退出的全程监管;中介市场监管得到加强。
北京保监局局长丁小燕在讲话中指出,目前北京保险市场上三大问题需要引起重视。一是不规范经营行为依然存在,数据不真实问题比较普遍,市场恶性竞争行为没有根本改变。二是行业诚信问题依然严峻,销售误导的形式变得更加隐蔽和多样;理赔难问题依然突出,存在惜赔、拖赔、无理由拒赔的现象,理赔程序不透明、不科学,理赔服务态度欠佳。三是可持续发展能力亟待加强,粗放增长方式未得到根本转变;产品、人才等影响核心竞争力的基础工作有待加强;适应市场变化的能力不足。
丁小燕部署了下半年的两大工作任务。一是切实提高依法合规经营和保护被保险人利益两方面认识。处理好公司利益与被保险人利益的关系,主动纠正在各个业务环节损害被保险人利益的不恰当做法。二是按照“三个逐步改善”的目标,重点做好三项工作。第一,加大整顿和规范力度,逐步改善市场秩序。财产险方面要严格执行车险业务的“三条红线”,加强对车险数据真实性的监督检查力度,人身险方面要开展短期意外险规范工作,对部分寿险公司进行内控检查、非正常退保和销售误导等专项检查。第二,治理销售误导和理赔难,逐步改善行业形象。从抓好销售关键环节的规范工作、提高销售队伍素质和完善销售人员管理办法等方面治理销售误导问题,以车险为重点集中治理理赔难问题。第三,加大重点领域推动力度,逐步改善保险服务能力。继续稳步推进政策性农业保险工作;完善医责险、校方责任险等责任保险的经营管理制度,丰富保险产品,不断提升保险服务水平;加强与政府部门的协调配合,努力在火灾公众责任保险、大型活动公众责任保险等领域实现新突破。
最后,丁小燕强调,要做好交强险工作和代收代缴车船使用税的准备工作。对于没有能力达到交强险经营要求的公司,北京保监局将依法取消其经营资格。
各保险公司北京分公司、在京直接经营业务保险公司总公司、部分保险中介机构、北京保险行业协会、北京保险中介行业协会主要负责人共100余人参加会议。
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